6月9日，北京市市場監(jiān)管局發(fā)布《市場監(jiān)管部門對企服務事項清單》（簡稱《清單》），立足企業(yè)視角，全方位展示市場監(jiān)管部門可以為其提供的服務事項和改革舉措。《清單》實現(xiàn)企業(yè)從初創(chuàng)到權益保護全生命周期精準覆蓋，包括營業(yè)執(zhí)照辦理、經(jīng)營資質變更、公平競爭和商業(yè)秘密保護等25類64項服務。

6月9日，北京市市場監(jiān)管局發(fā)布《市場監(jiān)管部門對企服務事項清單》。北京市市場監(jiān)管局供圖

緊扣企業(yè)成長軌跡，《清單》系統(tǒng)劃分為四個階段

《清單》系統(tǒng)劃分為初創(chuàng)啟動、經(jīng)營成長、高質量發(fā)展、權益保護四個階段。

初創(chuàng)階段，根據(jù)不同類型企業(yè)業(yè)務需求，提供內外資企業(yè)設立登記、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、特種設備資質認定等15項服務。經(jīng)營成長階段，聚焦企業(yè)變更、遷移、信用管理等核心需求，提供許可資質變更、“高效辦成一件事”、信用修復、企業(yè)年報等34項服務。高質量發(fā)展階段包括質量技術幫扶、標準化戰(zhàn)略補助、企業(yè)標準“領跑者”行動等9項“硬核”支持措施。權益保護階段則聚焦名稱爭議裁決、消費糾紛調解、預付卡管理合規(guī)指導等6項服務，全方位筑牢企業(yè)權益保護屏障。

《清單》將“便利化”貫穿服務全鏈條，通過“一件事”集成辦理、跨區(qū)域通辦、線上智能導辦等創(chuàng)新舉措，持續(xù)提升辦事效能、優(yōu)化辦事體驗。

例如，企業(yè)開辦可同步完成營業(yè)執(zhí)照申領、社保開戶、公積金繳存等，通過北京市政務服務網(wǎng)“高效辦成一件事”專區(qū)線上提交材料，實現(xiàn)“一次申請、一窗通辦”；企業(yè)數(shù)據(jù)填報實現(xiàn)企業(yè)年報、財務報表、統(tǒng)計報表、社保信息、海關年報等7個事項集成填報，數(shù)據(jù)平臺集成查詢、統(tǒng)一指引，通過數(shù)據(jù)共享提供更加簡潔便利的數(shù)據(jù)填報服務；京津冀登記注冊“跨省通辦”打通區(qū)域壁壘，實現(xiàn)區(qū)域內企業(yè)“異地辦照無障礙、資質互認零障礙”，為京津冀協(xié)同發(fā)展注入新動能。

后續(xù)將持續(xù)更新完善《清單》內容

聚焦企業(yè)發(fā)展需求，《清單》提供反壟斷、電子商務、廣告審查等重點領域合規(guī)指導，幫助企業(yè)建立風險防控體系，助力企業(yè)合規(guī)經(jīng)營與質量競爭力提升。在質量技術幫扶方面，《清單》整合計量、標準、認證認可等技術資源，推進重點工業(yè)產(chǎn)品質量安全風險隱患排查治理，促進生產(chǎn)單位提升產(chǎn)品質量水平和質量競爭力；引導北京市符合相關條件的企事業(yè)單位等參與首都標準化戰(zhàn)略補助項目申報。

市市場監(jiān)管局相關負責人表示，發(fā)布《清單》旨在進一步提升對企服務效能，幫助企業(yè)快速、精準找到辦理渠道，提升辦事效率，助力企業(yè)發(fā)展壯大。“我們希望通過優(yōu)化服務舉措，從‘企業(yè)找服務’向‘服務為企業(yè)’轉變，為首都企業(yè)發(fā)展提供更加優(yōu)質、高效、便捷的市場監(jiān)管服務?！?/p>

據(jù)介紹，今天推出的《清單》是1.0版，后續(xù)，將根據(jù)使用過程中企業(yè)的反饋和需求以及政策調整，持續(xù)更新完善《清單》內容，不斷推出2.0版、3.0版，著力解決企業(yè)發(fā)展面臨的問題，提供更優(yōu)質的服務和更有力的支持，全力提振企業(yè)信心。

《市場監(jiān)管部門對企服務事項清單》。北京市市場監(jiān)管局供圖

■解讀

新京報：《清單》中的服務事項是如何梳理出來的？

北京市市場監(jiān)管局行政審批協(xié)調處副處長馬海燕：今年4月，我局印發(fā)了《2025年全面優(yōu)化營商環(huán)境 打造“北京服務”工作方案》，今天發(fā)布的《清單》就是這個工作方案中的一項具體服務舉措。

我們在日常服務企業(yè)過程中，有企業(yè)提出“從創(chuàng)業(yè)開辦、發(fā)展壯大到退出市場，一有問題總想著去找市場監(jiān)管部門，但不知道到底有哪些服務事項屬于市場監(jiān)管部門，也不知道怎么聯(lián)系”，所以我們編制了這個《清單》?！肚鍐巍肥墙o企業(yè)用的，所以肯定要征求企業(yè)意見，以方便企業(yè)使用。今年3月，我們舉辦了本年度第一期“營商環(huán)境會客廳”活動，當時邀請了行業(yè)協(xié)會、連鎖商超、平臺企業(yè)、科創(chuàng)企業(yè)代表及律師、專家等進行交流研討，共同謀劃2025年營商環(huán)境改革方向，也請企業(yè)和專家代表就《清單》提了意見建議。當時在場的企業(yè)看了《清單》后，認為編制這么一個集成的服務清單是非常需要的，可以幫助企業(yè)更快辦成事、辦好事，比如，這個《清單》中合規(guī)指導、商業(yè)秘密保護等內容就是企業(yè)提出來的。

新京報：《清單》上的這些服務是如何匹配不同發(fā)展階段企業(yè)的核心需求的？

北京市市場監(jiān)管局質量發(fā)展處處長、二級巡視員劉新華：我們根據(jù)企業(yè)不同成長階段的業(yè)務需求對應梳理了不同的服務內容，比如企業(yè)高質量發(fā)展階段，我們在《清單》的第53項中有相關的服務與之匹配，其中提到質量基礎設施“一站式”服務。這個服務是通過建立“一個統(tǒng)籌規(guī)劃、一個共享平臺、一個受理窗口、一攬子服務、一個結果通行”的“五個一”服務模式，有機融合計量、標準、認證認可、檢驗檢測、質量管理等要素資源，面向企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域，特別是中小企業(yè)，提供全鏈條、全方位、全過程的質量基礎設施“一站式”綜合服務。截至目前，全市已建成55個服務試點，累計服務企業(yè)1.12萬余家次。

在《清單》的第54項中提到質量管理幫扶。質量管理獎作為質量激勵的重要內容，是北京市質量管理領域最高榮譽，由北京市委、市政府批準設立，旨在推廣科學的質量管理模式和方法，傳播先進質量理念，促進質量管理創(chuàng)新，帶動更多企業(yè)和社會組織重視質量、追求卓越。每屆評選出5個正獎、5個提名獎。截至目前，已評選4屆，共評選出40家優(yōu)秀單位，涉及航空航天、核電工程、復合材料、信息技術、生物醫(yī)藥、醫(yī)療衛(wèi)生、智能制造、地質勘察、傳統(tǒng)制造業(yè)等多個領域，央企、市屬國企、外資企業(yè)、民營企業(yè)及事業(yè)單位均有獲獎。

北京市市場監(jiān)管局作為市政府質量管理獎的承辦部門，將持續(xù)強化質量培訓、管理幫扶、經(jīng)驗推廣等，引導、激勵企業(yè)提升質量管理水平，積極申報北京市人民政府質量管理獎。

新京報：企業(yè)在經(jīng)營過程中都非常注重自己的信用，《清單》中關于信用服務有哪些內容？

北京市市場監(jiān)管局企業(yè)信用監(jiān)督管理處處長楊嘉蕊：今年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于健全社會信用體系的意見》，明確要求“加強經(jīng)營主體信用建設”。此次，我們在《清單》的第28-31項中，明確了企業(yè)年報公示、信用信息查詢、信用修復等有關服務。今年，我們在“信用修復高效辦成一件事”前期工作基礎上，開展“信用修復服務年”活動，從拓展修復范圍、優(yōu)化修復申請、完善修復路徑等方面，出臺多項信用修復服務提質增效務實舉措，全面升級信用修復服務。

首先，機制創(chuàng)新，依托大數(shù)據(jù)技術，持續(xù)拓展信用修復“免申即享”范圍，對于已完成年報補報的企業(yè)、個體工商戶，無需自主申請信用修復，由市場監(jiān)管部門通過大數(shù)據(jù)比對的方式，將其自動移出異常名錄，經(jīng)營主體即可“無感”實現(xiàn)信用修復。

其次，流程優(yōu)化，信用修復決定時限平均壓縮40%以上，持續(xù)豐富信用修復線上渠道，實現(xiàn)異地登錄修復功能，推動外地經(jīng)營主體在京高效、便捷修復。簡化材料，除提交申請書、信用承諾書外，可通過內部查詢確認的，不再需要當事人提供相關證明材料。

最后，精準施策，全方位護航，構建“三書同達”服務體系，在送達行政處罰決定書時，同步發(fā)放信用修復告知書、合規(guī)建設提示書，將“事后處置”轉為“事前提醒”。指導平臺及時向平臺內經(jīng)營者發(fā)送信用修復提醒，并在完成修復后，及時恢復信用。

新京報記者 陳琳

編輯 張磊 校對 王心