新京報訊(記者陳琳)今年3月以來,規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動在全國范圍內全面推開。5月22日,在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上,司法部行政執(zhí)法協調監(jiān)督局局長劉波表示,就如何建立長效機制,避免對執(zhí)法活動的規(guī)范“一陣風”,過后又發(fā)生反彈的問題,司法部已作出相應的安排。

 

他表示,健全長效機制,常態(tài)化地對行政執(zhí)法進行規(guī)范和監(jiān)督,本來就是專項行動的一個重要內容。這次開展專項行動,具體體現了四個方面的原則:堅持問題導向。就是切實解決企業(yè)和群眾關心的一些執(zhí)法突出問題,這也是踐行以人民為中心發(fā)展理念的實實在在的舉措。要堅持嚴格依法依規(guī),所有的做法都是在法律法規(guī)的框架下,堅持法治的精神和原則。要堅持辯證思維,要實事求是,看待問題要全面、客觀。要堅持務求實效,不能走過場,不能“一陣風”,更不能增加基層的負擔,要為企業(yè)辦實事、求實效。

 

在這次專項行動中,各地方、各部門在集中糾治執(zhí)法突出問題上進行了積極探索,形成了一些好的做法和經驗,有的已上升為長效制度機制。在健全完善制度機制方面,將加快制定出臺行政執(zhí)法監(jiān)督條例。據介紹,目前已經完成了向社會公開征求意見,收集到不少好的意見和建議,下一步會抓緊推進出臺。

 

針對執(zhí)法突出問題制定具體的規(guī)則。涉企行政執(zhí)法專項行動重點糾治的四類問題,具有反復性、復雜性、頑固性,必須通過建立制度規(guī)范,從根本上加以解決。特別是隨著新業(yè)態(tài)的出現,由于企業(yè)的生產、經營、運輸、銷售這些環(huán)節(jié)會涉及不同地方,行政檢查和行政處罰也會涉及異地執(zhí)行的問題。前段時間出臺的國務院辦公廳關于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的意見,要求國務院有關部門在今年12月底前建立健全行政檢查異地協助機制,目前在專項行動中,各部門也都在積極探索,研究制定相關的規(guī)則。

 

同時,加大相關制度的落實力度。在規(guī)范行政執(zhí)法行為方面,國家已經陸續(xù)出臺過相關的制度,包括行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,這些制度對執(zhí)法程序都作了嚴格的規(guī)范。在健全行政裁量權基準制度方面,以及罰款的設定和實施方面出臺了相關規(guī)定,對行政執(zhí)法權力的邊界、范圍、幅度都作了嚴格的規(guī)范和限制?!耙ㄟ^強化執(zhí)法監(jiān)督,推動這些好的制度在實踐中得到不折不扣地執(zhí)行,長效化地遏制執(zhí)法亂象。”劉波表示。

 

編輯 張磊

校對 趙琳